凤归面前站着户部尚书，一位须发花白、面容古板的老臣，正捧着笏板，语气沉痛：

“陛下！军器民造司初立，便从内帑支取白银八十万两！此例一开，户部年度预算形同虚设！且所谓‘新式密封’‘减震纺机’尚在纸上谈兵，成效未知，如此靡费，恐非明君之道！老臣恳请陛下，暂缓此司用度，待其有所成，再按功拨付不迟！”

殿内还有几位侍郎、御史，虽未直言，但眼神闪烁，显然与户部尚书同气连枝。

凤归静静听完，手指在御案上轻轻敲击。她知道，这不仅仅是钱的问题。这是旧有财政体系对皇权直接干预经济、绕过他们进行大规模技术投资的本能反扑，也可能……是有人想借此机会，掐断军器民造司的粮草，延缓甚至破坏新政。

“爱卿所言，乃老成谋国之语。”凤归缓缓开口，语气听不出喜怒，“然，朕请问，去岁各矿场因设备老旧、防护不足，伤亡抚恤及减产损失，折银几何？”

户部尚书一愣：“这……约莫五十万两。”

“官营织坊因织机震动噪声致匠人伤病，赔付、替换匠人之费用，又几何？”

“约……三十万两。”

“因布匹产量质量不稳，导致军需采购价外溢、民怨滋生之潜在损耗，又可折算几何？”凤归追问，目光如炬。

户部尚书额角见汗，无法回答。

“今日投八十万两革新技术，看似靡费。然若能因此减少伤亡、提升效率、稳定人心，未来数年所省，又何止百万？”凤归站起身，玄袍逶迤，“此非耗费，乃投资。投资于民力，投资于国本。”

她走到户部尚书面前，声音不大，却带着不容置疑的威严：“朕知你掌度支，谨慎为要。但非常之时，当有非常之策。军器民造司用度，朕之内帑尚可支撑一段时日。然，朕要你户部，即刻着手核算新政推行后，可能带来的税赋增益、损耗减省，并拟定一份《新技术应用损益考成法》，将来，便以此法论功过、定拨付。你可能办到？”

将难题抛回，并赋予新的规则制定任务。户部尚书张了张嘴，最终躬身：“老臣……遵旨。必当竭尽全力。”

“甚好。”凤归颔首，“诸位可还有本奏？”

殿中一片寂静。凤归杀伐果决、又善以理服人的手段，让本想借机发难的人暂时噤声。

退朝后，凤归回到御书房，才显出一丝疲惫。青岚悄无声息出现。

“陛下，赵珩已按计划，将‘西境发现高纯度浅层云晶水矿苗，朝廷将派精锐勘测队携新式仪器秘密前往’的消息，通过永昌号的渠道递了出去。估摸三日后，该到‘竿子’手中了。”

凤归点点头。这是一个精心设计的诱饵：高纯度矿苗（巨大利益）、新式仪器（技术机密）、秘密行动（防御薄弱）。足够让任何觊觎者心动。

“风云隘口那边，帝君应已收到消息。”青岚继续道，“‘饵’队已准备妥当，皆是影卫精锐伪装，货物中藏有追踪信标与少量……‘惊喜’。”

“京中这些反对的声浪，”凤归揉了揉太阳穴，“查清了吗？是纯粹因循守旧，还是……与永昌号背后的线，有牵扯？”

“正在查，有几条线索指向几位与旧矿利、织造行会关系密切的勋贵。但藏得很深，还需时日。”

“盯紧他们。必要时，可以再丢出些‘饵料’，看看谁会忍不住伸手。”凤归眼神冰冷，“另外，给李三响和秦院正传话，让他们再快些。朝堂上的压力，朕来扛。但他们手里的‘利器’，是朕破局的关键。”

“是。”

青岚退下。凤归独自立于窗前，望着承光城方向渐次亮起的灯火。那是她用新政、用机器、也用权谋竭力守护的万家安宁。

而此刻，在遥远的、寒风呼啸的风云隘口，在暗流涌动的商路，在人心叵测的朝堂，一场由她亲手布下的棋局，正缓缓展开。

诱饵已下，猎手就位。

只待风云骤起，蛇影惊现。