戈德曼的效率极高，一份名为 《奥地利帝国与俄罗斯帝国关于技术与工业发展潜在合作方向的框架意向书》 的草案，很快就摆在了沃尔夫冈的病榻旁。这份草案充分体现了沃尔夫冈“空手套白狼”的精髓：

·条款极其“宽松”：没有具体的金额、没有强制性的技术转让清单、没有苛刻的时间表。它更像是一份充满友好愿景的声明。

·突出“互利”与“未来”：草案强调，合作将基于“平等互利、优势互补”的原则，旨在共同探索“推动两国工业化进程，提升民生福祉”的广阔前景。它将沃尔夫冈之前“无意”中透露的那些技术碎片（光学仪器、标准化运输、木材加工等）包装成了“潜在的共同研究领域”。

·预留巨大操作空间：所有具体项目都标注为“有待双方进一步协商确定”，并将建立一个“高级别联合磋商机制”来探讨细节。这意味着沃尔夫冈保留了完全的主动权，可以根据实际情况决定投入多少、换取什么。

沃尔夫冈审阅后，满意地点了点头。他将草案递给侍立一旁的伊丽莎白：“找个‘合适’的机会，让苏沃洛娃小姐‘偶然’看到这份文件的封面，或者听到关于‘奥俄合作可能性’的讨论。”

伊丽莎白心领神会。

几天后，当亚历山德拉再次来访时，她“恰好”在沃尔夫冈的书房外（他身体稍好后，偶尔会在书房短坐）听到了伊丽莎白与艾森贝格男爵压低声音的交谈片段：

“……框架意向书已经起草好了，体现了我们最大的诚意……”

“……俄罗斯方面确实展现出了兴趣，尤其是在运输和资源开发领域……”

“……这取决于圣彼得堡的回应了……”