姬发在崇明殿又休养数日，自觉气血稍复，便日日强撑着起身召集群臣入殿议事，邑姜见他眸中清明与果决之色更甚从前，心下了然，他是要将此间诸事尽力理顺，好早日兑现携自己归隐西岐之言。

殿内烛火长明，姬发披着重裘坐于御座，他近日又添了咳疾，每咳一声，胸腔便阵阵绞痛，额角沁出细密冷汗，却只抬手稍缓片刻，便垂眸继续细听群臣奏报。大周律法厘定关乎天下秩序，姬发逐款斟酌，删繁就简、去苛留宽，既明法度威严，又存体恤民生之意。诸侯分封之制涉及疆土安稳，他依诸臣功绩与属地情势，精准划定疆域、明确权责，严令诸侯守土安民，不得恃权作乱。至于民生安抚，姬发嘱官吏亲查农桑、抚恤流离，务必让曾历经战乱的百姓能安身立命。往日里议事，他尚会多询群臣见解，此刻却多了几分雷厉风行，凡关国本的要害事宜，皆当机立断定夺，处置迅疾。群臣望着他病容难掩却愈发锐利的眸光，尽皆敛容敬服，不敢有半分懈怠拖沓，朝堂之上，竟比他康健之时更显肃穆有序。

姬发夜间安歇之时，常心下暗忖，自己的长子姬诵虽然聪慧端方，但年纪尚幼，恐心性未坚，难承江山重负。而周公旦贤明睿智、沉稳持重，堪当治国之任，此番加急处置政务，亦是为日后托付铺垫，尽量不留过多棘手难题牵绊朝堂。

待朝中要紧政务一一落定，姬发便召来姬诵，眸中温和慈爱之下藏着不舍：“镐京诸事已粗定，趁我尚可支撑，便带你往征服之地走一遭，也好让你见见这大周疆土，知晓天下黎庶之重，多学些治国理事的道理。”姬诵自姬发卧病之时，从最初的惶恐到勉力说服自己接受现状，亦盼着自己能够早日成长起来，为父王分忧，此刻听姬发如此说，哪有不应？几日后，车马备好，姬发携姬诵抱病启程，离开镐京。

岁寒已深，一路风霜浸骨，车马碾过郊野阡陌，所经之处，既有战后初定、百废待兴的村落，亦有渐趋安稳、炊烟渐起的城镇。姬发时时咳疾缠身，久坐便觉心腹绞痛，却每至一地，便强撑着下车，亲见地方官吏，细询百姓耕作收成、居处冷暖，遇有官吏苛待百姓之事，当即严令处置，遇有百姓生计艰难之处，便叮嘱官吏速速赈济安抚。他的身影映在田间地头、市井街巷，虽稍显病弱，却让沿途百姓深深记挂着大周武王的仁心，民心愈发归向。途中无事时，他便拉着姬诵的手，慢言细语讲说沿途风土，聊及治国之道，从不含糊敷衍，只盼姬诵多增见闻、涵养心性，日后能明事理、辨是非，即便不承大统，亦能护己护民。

行至朝歌郊外，四方诸侯国的诸侯闻讯，皆携重礼、率亲信赶来，齐聚郊野之上，恭恭敬敬执臣子之礼朝拜。彼时姬发正倚坐车舆之中，气息稍显急促，却仍勉力直了直身子，抬手示意诸侯起身。他望着阶下俯首的诸侯道：“大周伐纣，非为一己之私，乃是为解万民倒悬之苦。今日封尔等为诸侯，守一方疆土，当以仁心待民、以忠心护国，不可恃强凌弱、不可苛政虐民，若有负大周、负百姓者，律法难容。”诸侯们听闻此言，尽皆俯首叩拜，齐声应诺，恭顺臣服之意溢于言表。